坚持深化改革开放，不断增强发展动力和活力——“十四五”期间经济社会发展实践回顾与启示之四
新华社北京10月17日电 题：坚持深化改革开放，不断增强发展动力和活力——反思“十四五”时期经济社会发展的实践和启示之四“推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断释放和发展生产力，解放和增强社会活力。” “五年计划”时期，以习近平同志为核心的党中央展现了巨大的政治勇气，坚定不移扩大和推进改革开放，加快构建新发展格局，展现了高质量发展前景光明。实现新时代、新征程的目标和挑战，必须进一步深化改革这个推动中国式现代化的根本动力，创造举世瞩目的新的伟大奇迹。深化改革开放应对形势，打响新棋局2024年7月，中共二十届三中全会再次敲响了走改革新道路的警钟。会议对全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，提出300多项改革举措，制定了未来五年改革宏伟规划。从“全面深化改革”到“更大范围全面深化改革”的转变，不仅表明了改革决心和方向的一致性，也代表了改革开放事业发展的进步。f 改革。 2024年5月，就在全会召开前两个月，习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会，深刻明确了进一步深化综合改革的方向。 “无论改革如何修改，都要坚持全党的领导，坚持马克思主义，坚持中国特色社会主义道路，坚持走中国特色社会主义道路。”中国人的特点。 “人民民主专政等基本原则不能动摇。同时，要大胆创新，把该改的、能改的完善起来，边改边改，坚持到底。”守正创新是习近平总书记在谈到改革时多次强调的关键词。这是全面深化改革的关键。这是一个重要的特征和原则。只有通过回答改革要举起什么旗帜、走什么道路、向什么目标推进等根本性问题，才能确保改革开放道路牢牢走在正确的轨道上、稳步前行。只有激发勇于挑战的创新精神，才能抓住变革机遇，捕捉时代潮流。让我们勇敢地面对挑战，开辟道路。从福祉到权利，从生存到发展，从物质到精神，人们对美好生活的渴望从“有还是没有”转向“好还是不好”？当人民要求改革、政府回应时，改革的价值就坚定不移。完善灵活就业、农民工和新员工社会保障制度。除部分大城市外，减少居住限制，从头开始，直接解决全国慢性病门诊病例。l 国家逐步实现幼儿教育免费，并实施逐步推迟法定退休年龄的政策。 ……我们开展了一项又一项改革，以人民群众急、难、急的问题为出发点和突破口，不断突破“发展不平衡不充分”的局限，持续推进改革。我们将始终激发人民群众的创造力，践行“坚定不移改革、促进发展、最终让人民过上美好生活”的坚定承诺。我们要适应变化，科学谋划，采取更加科学的改革方法。面对复杂多变的国内外环境，习近平总书记作出明确判断：“新时代改革开放有许多新内涵新特点，其中制度建设尤为重要”。 “解决主要矛盾和问题加强治理能力建设，以经济体制改革为引领，推动其他维度改革。推进市场化要素配置改革综合试验，推进服务业扩大开放综合试验，坚持先行先试、全面推进的原则。“立法要与时俱进” 法律明确提出“改革的必要性”……从“坚持改革与法治相结合”到“破立并重，先建后破”；从“更加注重系统性、整体性、协同性”，这一系列改革所包含的辩证思维和科学方法，注入了强大力量。我们将进一步深化改革 全面通过理论和实践创新。在改革的斗争中，充满活力的中国将共同前进，中国特色社会主义制度将走向成熟和完善，社会生产力将进一步解放和发展，改革发展成果将日益公平地惠及全体人民，亿万人民将凝聚起团结前进的磅礴力量。中国以开放求进的全球心态，从容自信，已成为150多个国家和地区的重要贸易伙伴。日本货物贸易位居世界第一，服务贸易首次突破万亿美元。它吸引外资和投资在世界上名列前茅。年均对世界经济增长的贡献率约为30%。实践证明，党和国家能够实现既定目标的重要原因。成就历史功绩，穿越历史在新时代形势变化中不断开拓新局面，就是我们始终坚持全面深化改革开放。需要动力和进展来应对关键的改革挑战并再进行 11 次削减。今年公布的新版市场准入负面清单略有“缩减”，清单条目由2022年版的117条减少至106条。市场准入制度是社会主义市场经济的基本制度之一。 “十四五”以来，市场准入制度改革不断突出问题方向、深海攻坚，解决隐性壁垒、区域保护等疑难问题。全面深化改革已进入深水区，正进入关键时期。进一步全面深化改革，光有肤浅的言论和批评是不够的h.浅。我们需要勇敢地认真面对困难的情况。 “迎接最艰巨的挑战，瞄准最终目标。”习近平总书记引用苏轼《思想和治国理政论》中的一句话，表达了新时代改革者“攻坚克难、志存高远”的决心。落实民营经济促进法，深化全国统一市场建设，全力推动。着力促进人与自然和谐共生，启动全国碳排放交易市场，推动生态环境标准制定和审查，完善生态环境保护工作体系和检查机制，建设各类美丽中国先行区。着力承担新的文化使命，加强党对宣传工作的全面领导。思想文化l 活动 引导和建设坚强团结、领导的社会主义思想，健全文艺创作生产的指导和支持机制。围绕科技强国目标，推动实施加强就业科技成果转化、就业科技资产管理与科技成果评价分离、因地制宜完善发展新生产力体制机制三大改革试点。紧紧抓住强军打胜仗这个关键，深入实施新时代人才强军、科技强军战略。强化军事战略，继续深化国防和军队改革。 “十四五”以来，改革开放重点领域继续面临困难，我们继续更加重视和着力化解体制机制障碍、深层次结构性矛盾。解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的停滞问题、发展环境和民生领域的挑战和难点问题、违反公平正义的热点问题，有效防范风险挑战，有效打开发展局面。山高水长，我们的旅行永不停歇。我们将披荆斩棘，不改志向。未来仍然存在许多挑战。要攻克关键核心技术，不断解决“卡脖子”问题。深化财税改革，进一步理顺中央与地方财政关系。目标是让我探索打破城乡一体化壁垒、促进新发展的体制机制。习近平总书记指出：“我们要增强政治责任感和历史使命感，有克服困难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾和问题而不回避，毫不含糊地消除痼疾，毫不迟疑地应对风险挑战，努力开辟改革发展新天地。”展望未来，战略方针只要我们保持定力、迎难而上，勇于“破冰”、敢于“破圈”、善于“破题”，就一定能在更加全面深化改革中取得新的伟大进展。以高水平对外开放推动改革发展。今年前三季度，我国货物贸易额33.61万亿元人民币，增长4% 与上一年相比。中国最新的外贸报告显示出韧性。当前，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义抬头。中国坚定不移地自力更生，以高水平扩大开放推动改革发展，砥砺前行。过去，中国的经济发展是在开放条件下实现的。未来，中国经济要在更加开放的条件下实现高质量发展。习近平总书记强调，中国扩大高水平开放、与世界共享发展机遇的决心没有改变。 “构建新发展格局不是单一封闭的内部循环，而是开放的内部国际双循环。”扩大高水平开放，推动深化改革，推动高质量发展。 2023年7月11日，习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第二次会议强调，构建高水平开放型经济新体制，是我们以开放促改革、促发展的战略举措。这次会议审议通过了《关于构建高水平开放型经济新体制推动构建新发展格局的意见》，发出了我国深化对外开放重点领域体制机制改革的积极信号。完善高水平开放体制机制，深化外贸、外资和外资管理体制改革。 ;与国际经贸高水平接轨，深化市场监管、知识产权、数据流动等领域内部改革，构建法治化、市场化的一流国际营商环境……“十四五”以来“十二五”规划纲要中，我国实施更加主动的开放战略，持续推动商品流通和要素流动开放，更加注重和有效推进制度开放。我们将深化改革，推动高质量发展，为加快构建新发展格局提供强有力的制度保障。扩大高水平开放，必须充分利用我国市场的巨大优势，获得更大的发展空间。 当今世界最缺少的是市场。坚持高水平“引进来”和“走出去”，不断提高全球资源配置能力，有利于将我国巨大的市场优势转化为竞争优势和发展动力。制造业准入限制全部“取消”，服务业开放试点有序开展。经贸活动如服博会、广交会、中国国际进口博览会持续举办。以“一带一路”建设为核心的陆海合作和东西方互助开放格局进一步推进。扩大内需与深化供给侧结构性改革相协调，积极扩大进口，释放内需潜力……中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。中国14亿多人口的现代化进程是中国给世界带来的重大机遇。通过开放合作，中国也正在获得新动能、重构新优势、开辟新视野。在更高起点上推动开放，中国就一定能走在改革发展的前列，走在开放的前列，也就能在国际竞争中走在前列。短跑！全岛风俗海南自由贸易港的通关手续将于今年12月18日正式启动。我们将以当今世界最高开放水平为标杆，系统构建人员、物流、资金等自由便利流动的制度环境，探索加快建设高水平开放型经济新体制示范。伴随着每一个新的开放目标，以制度创新为核心的改革不断深化。正如习近平总书记所说：“改革越深入，要求开放水平就越高，开放水平越高，对改革的推动作用就越大。”今年4月30日，习近平总书记在上海主持召开“十五五”期间部分省区、直辖市经济社会发展座谈会并发表重要讲话。 “我们必须管理我们的国家政策不断扩大高水平对外开放。”“推动高质量发展、高水平安全和高效治理良性互动。以新安全格局保障新发展格局。”习近平总书记针对新形势指导未来五年发展提出一系列明确要求。实践发展永无止境，思想解放永无止境，改革开放永无止境。我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统筹推进深化改革和高水平开放，坚持正确方向，保持创新、奋力拼搏。我们有信心谱写改革开放新篇章，为中国式现代化注入无限动力。
坚持深化改革开放，不断增强发展动力和活力——“十四五”期间经济社会发展实践回顾与启示之四